あらためて、自分にできること

こんにちは。
残り5日です。
最近かなり悶々としてましたが、昨日今日で一気に回復した気がします。




今まで感じたこと、考えたことをいろいろ書いてきたが、
ここにきて初めてはっきりした手応えを掴んだ。
今まで出してきた結論より確かなものだ。

わかった。
自分がはっきりした答えを得られなかった理由がわかった。
自分に答えを与えてくれるものが自分の求めている先になかったからだ。
難民キャンプの現場に来てもわからないものはわからないのだ。
わからないことをはっきりさせて
それに対処することが仕事なのだ。
なぜこんなことがわからなかったのか不思議でならないが、
今まで気づかなかったのは事実だし、気づかないよりはいい。

もちろん、難民が生活する上で必要な環境を整えるという
至上命令があり、それを分割し対処していけばいいのだが、
それは一般的な話であってキャンプの現状に対処しているとは限らない。
しかもこのキャンプはものすごく大きくて
現状を把握することがとても大変。
把握して次のオペレーションに移る頃には
膨大なnew arrivalのために次の課題が生じている。

支援側の運営自体、うまくいっているとは言えなくて、
まず組織内での情報共有がうまくいっていない。
おまけに活動しているagencyが国連を含めいっぱいいるから
その間で情報共有が必要。
さらには分野相互にまたがる問題もあるから
分野を越えた情報共有も必要。
そのうち新しい分野として確立するのかもしれないが。

常に新しい問題が生じて、それに対処しなければいけない
というとてつもなく難しい状況に直面している。

これが自分のレベルにどう還元されるかを次に書く。

自分は研修生で一人でキャンプに行くことすら許されていない。
（何回か許可を得たうえでトライしたけど失敗した）
そんな人がいくらキャンプの現状を把握しようとしたところで
無理なのだ。こればっかりは無理なのだ。
プロの人でさえいっぱいいっぱいなのだから。
ということは現時点では自分に出来ることは何もない。
同僚を巻き添えにしていかない限り
残念ながらこの結論に恐らく間違いはない。

しかし、じゃあ研修で何の成果も残せないかというとそういうわけではなくて
自分の仕事は目の前にある地元のコミュニティで、一応一人で行ける。
じゃあ自分で繰り出して行って問題を把握してくればいいじゃないか、
と思い、22日（水）に町に出かけ、今日23日（木）はユースと一緒に町の中を回った。
残り研修期間も短いし、何か地元の人のためになることができたわけではないのだが、
もう2週間ほどあれば、今までの経験を生かして何か出来たという感触を得た。
お金が前提になるが、自分にも何かできることがあるという感触が得られて良かった。
そうでなければ失望のまま帰って行くところだった。


以下、具体的な話である。難民じゃないから書けるはず。

話を聞かなくても一目瞭然なのだが、町にはゴミが散乱しているし
トイレもあるようには見えない。
病院に大きなタンクはあるけれど、どこで水を定期的に得ているかもわからない。
2ヵ月間目の前にあり、HIVという焦点で活動し続けながら
こんなことを何一つ知らなかった。
灯台もと暗し。


今日、23日（木）午前中、1時間半程かけて
ユースのリーダーと副リーダーみたいな役職の二人に町を案内してもらった。
Dadaabに来て53日目にして初めての体験。
水を供給しているタンク、人々が水を得る場所、
ゴミ処理について、唯一の燃料である薪について、
家畜を殺す場所、トイレについて。
それはまあキャンプより悲惨なのではないかと思った。
これは書いて問題ないと思う。

南北に走るメインストリート沿いに東側に支援組織の人々が住む敷地、
西側に町（村）が広がる。
いわゆるマーケットという中心地はこの道沿いだけだ。
メインストリートから放射状に住居が点在している。
普段はメインストリートしか歩かないのだが、今日は西側のかなり奥まで歩いた。

道
路地と言うのかなんというのか。
Hagaderaキャンプと同様、狭い上にくねくねしている。
家と道とは周囲の林から集めてきた枝で分けられている。
路上には野生のヤギの糞やゴミやら散乱している。


住居
家はキャンプと同様、木の枝やレンガでできている。
ここでは圧倒的に木の枝が多い。
屋根はUNHCRが支給したシートやアイアンシート（1枚850ksh＝1020円）
で覆われている。
家を建てるのは住民にとってかなりの負担だと言っていた。
ただ、キャンプに比べて圧倒的に家の敷地は広い。
その代り区画も何もあったものではない。


トイレ
共用トイレというものはなく、
各家庭にトイレがあるかないか。
トイレがない家庭は、住居がなくなるところまで行き
草むらでするらしい。これはかなり不潔だし
人々の衛生状態にかなり影響を与えている気がする。
3割～4割程度の家庭しかトイレがないらしい。
あるとしてもボットン便所。どう処理しているかまでは聞かなかった。


水
・District Officeというメインストリートの北の端にある行政地区にあるタンクからパイプが出ており、そこから村にある4つあるKioskという有料の水くみ所に供給している。
・可能であればほぼ毎日、貧しく余裕がない家庭は時に2日に一回、ジェリーカンという20lのを水を収容できる容器を4,5個かそれ以上かそれ以下持って、水を汲みに来る。
・5ksh(=6.25円/ksh)/20l。毎日80l使うとして20ksh。月600ksh。んー、家族構成によってもっと少ないかもしれないし、節約すればもっと少なくて済むかもしれない。
・運営はwater use councilなるものがしており、各Kioskに担当者が1,2名ついている。
・村人は普通、タンクを転がす。地面はヤギやロバの糞がいっぱい。至るところにゴミが散乱。
・Kioskは村に4箇所あり、全て同じタンクから水が供給されている。遠いKioskは水の勢いが弱いし、時に断水する。
・全てのKioskを回ったが、一つのKioskは村で一番ゴミが溜まっている場所の隣にあり、村人はそこでも相変わらずジェリーカンを転がす。水はきっと汚染されているに違いない。もう一つのKioskはタンクから一番離れていて行列をなして人々が待っている。水をめぐって昨日喧嘩があったらしい。


ゴミ
ゴミ収集所なるものは全くない。
なんとなくゴミがいっぱいあるところはあるが、そこら中に散乱していると考えてもらって差し支えない。写真の通りである。
トイレ、水の供給と並んで、この地域の汚染に大きく貢献しているように見えた。


薪
この地域の唯一の燃料である薪。ちなみにADEOでは炭を使っている。
村人の中に、ロバを使ったドンキーカートで遠出し、
薪を採集してくる仕事をしている人がいる。
その人たちから薪を買って、調理等に使う感じ。
ドンキーカートいっぱいに積んだ薪を買って1200ksh。25日持つらしい。
これ以外燃料がないから仕方ないが、大気汚染につながっているはず。


とまあこんな感じである。
キャンプとは違うところもかなりあり、こちらの方が貧しいように見えるが
概して状況は変わらないと思う。
ただ一番違うところは、行政の主体がこちらの方がはっきりしているということだろう。
ケニアでは、水は無料というわけではなく、企業が供給していたりするのだが
それで上手くいっているわけではなく、Dadaabのような地域でそれが表れている。
薪の供給、トイレの建設、ゴミ処理、
どれをとっても本来は行政組織の仕事だと思う。

ケニアのテレビを見ていると、政府が何をしているかは
あまり報道されておらずきれいに包み隠されているように見える。
現に、ケニア国内のニュースを見ている限りでは
先日の憲法改正で、改正直前に議員の給料がバカ高い金額で
保証されることが規定された文章が盛り込まれたことが
全く報道されていない。
同僚のケニア人の間から、給料の低さに対する不満は聞いても
年1000万円近く給料をもらう、政府に対する不満を聞くことはない。




現状を見て自分でもできる、という感触を得ることはできた。
でも、beneficiaryのためになることは間違いがないが、ただの自己満に過ぎないとも言える。
支援が自己満に終わらないために何が自分に必要なのか。

これまでキャンプで53日過ごしてきて
だいぶ状況がクリアになってきた。
具体的な情報はクリアでないところが多いが、
ここで活動するために何を念頭に置きながら活動すればいいか、
というフレームワークがクリアになったと思う。
これはDadaab難民キャンプに限った話ではなく、
どの仕事をする上でも役に立つかもしれない。
携わったことはないからわからないけれども。

支援業界で物事を見るために必要なフレームワークがわかった気がする。
もちろんたった2ヵ月いただけで全てを理解できるわけではないが、
フレームワークの一片をつかんだ気がする。


もうMDGs review summitが終わっている。
日本の首脳が出席したのか、どういうレビューが行われたのか、
これからの戦略はなんなのか、気になる。
ではでは。

最後の一週間滑り出し

19日（日）
今日は午前中、レポートを仕上げにかかる。
もう一回読み直してみて納得がいかず再構成する。
明日Red Crossに行ってデータをとってくる予定なので
もうちょっと時間がかかるかもしれない。

午後はうつらうつら昼寝をしてから読書。
あと一週間なのにコンパウンドでじっとしているのももったいないので
なんとなくぶらぶら歩く。
友人に会いに行くが不在で会えず。
バスケもあまりする気にならず。

しばらくぶらぶらした後、コンパウンドに戻り
同僚と話をする。
休暇中だった同僚が帰って来たので盛り上がる。笑

今日は仕事しつつリラックスしてました。



ついに最後の週。
そしてボスがまた来る。
帰りたくないです。笑 帰りたくない。
まだまだやり残したことが。。
いっぱいあり過ぎて。

でもいくら滞在してもわからないことはわからない。
働いている人も把握していることに限界がある。
だからと言って自分が知ることができることに
限界を作るわけではないが、
長すぎるよりはよかったかもしれない。
ただの正当化か。
でも3ヵ月が一番良かったな。
休みもとれて他の場所も行けただろうし、
ナイロビももう少し知ることができただろうし。
まあ後悔しても始まらないし、
今はこの経験をどう今後に生かしていくか、
今までの自分をどう変えていくか、
が大事だと思う。


最後の一週間もうすぐ滑り出します。
ではでは。

もやもや感

こんにちは。
また間があいてしまってすいません。
今回ばっかりは僕にはどうしようもなかったので
ご容赦ください。
①オフィスのネットが使えなくなった。まだ復旧してない。
②前使ってたネットもつながらない。
というどうしようもない状況だったので。
この文章が投稿されるのもいつになるのか
自分でもわからないままに書いています。

これを書いている現在は9月18日（土）の午前中。
中学校建設見学4回目です。
今、作りかけの校舎の壁の日陰でPCいじってます。
と書くとかなり陰湿な感じが漂いますが。笑
前回来た時は、朝早く来て昼過ぎまで、
一通り建設の進捗を見た後ずーーっと床をコンクリートで
固める作業を延々見ていただけでさすがに無為だったので、
今回は学習してPCを持ってきたというわけです。
まあ日記を書くためではなく仕事のために持ってきたのですが。

というわけで今、未来の教室（屋根なし、壁は作りかけ）にいます。
端的に、狭い。30人用とはいえ狭い。
まして恐らく60人以上がここで勉強するのかと思うと、狭すぎる。
education meetingに参加したおかげでいろいろ具体的な情報が手に入り、
それを肌で感じられる環境もあって本当にありがたい。

今書きながら気づいたけど、窓もなく扉もなく、
ちょっと上を見上げれば青空と雲が見える。
すごく不思議な感じがするが、気持ちのよい景色。
昼になれば日差しが差して来てとても暑いだろうが、
この光景は何か不思議と気持ちがいい。
今回の訪問が恐らく最後になる。
完成した姿が見れなくて残念だが仕方ない。
でも完成した姿を見たところで、それ以上は何もない。
new arrivalの増加に伴い、やはり教室・教材・トイレが不足し、
収容可能人数を超えた生徒がこの中学校に通うという現実があるだけ。
必要なのはそれに対処すること。
もうちょっと感情を含ませるなら、
施工1週間後から1ヵ月半後まで、その過程を見てきた人間なので
完成した姿を見たら、いろいろと感慨深いと思う。

ちなみに、今日同僚がキャンプの中学校に行く予定だったようで、
それを聞いたのが今日の朝。
もうできあがっている中学校も是非訪問してみたかったのだが、
やむを得ず今日は諦める。
来週機会があれば是非行きたい。


①仕事について
②今週の出来事
と書きます。

さてさて。
もう残り10日になった今日この頃。
研修の終わり方について
いろいろと結論を出せていないのですが、
必ずしも悪いことを意味するわけではないです。たぶん。
レポートももう終わるし、これから何をすべきかも提示できる。
が、今自分が考えている締めくくりで本当にいいのか。
コミュニティ、ADEOの今後につながるのか？
まあそもそもお金とスタッフが足りてないから
自分の今後を引き継いでくれるお金もスタッフもいない可能性は高い。
僕がやっていることは、軌道に乗れば意味があることだと思うのだが
今のADEOでは軌道に乗らない気がする。
自分の努力のおかげか、思わぬ幸運も重なり
ここまで来れた。でもそれがもつpotentialを十分に生かせないまま
しぼんでしまうのはもったいない。

仕事の具体的な進捗について書きます。
レポートを先週の木曜から書き始めて、
終了にかなり近いですが、今もまだ書いてます。
というのは、もっとレポートの精度を上げようと思い、
データをかき集めているから。
のですが、とある国際NGOの怠慢のお陰で大分足を引っ張られてます。
ここに来てケニア人の時間のルーズさに悩まされる。
ということでレポートは終わりそうです。

で、レポートを書くにあたって、
Dadaab（難民キャンプじゃなくて地元）で
HIV/AIDSの予防啓発に携わっているユースグループに
いろいろとお世話になっていることは前にも書いたと思います。
今週の火曜、ユースが、
HIV啓発活動をしたいから援助して欲しいと言ってきた。
金銭面の話はとりあえず置いといて、
仕事の締めくくりに何か具体的なプロジェクトをしたいと思っていたので
これは思わぬ幸運だった。
で、昨日17日の夕方にproposalを受け取った。
が、実質残り1週間なので、とにかく全て急ぐ必要がある。
で、昨日の夜proposalをチェックしてみたら
まあ何を目標に何をしたいんだかよくわからんもので、
車を使いたいらしく、全部で70,000ksh要求してきたけど
同僚の給料とかを考えると大金だし
ぽんっと出せる金額では全くない。
プロジェクトの具体的な内容も、
本当にそれが効果的なのかかなり疑問だし、
そんなもののために70,000kshも出せない。
なので、自分が作ったサンプルをつけて
もう一回proposalを書き直させようと思ってます。

ということで今、仕事では2つの軸で動いていて、
レポートと、ユースとの関わり。
今後の展望としては、
①レポートで、地元のHIV事情を改善するために何が必要か明確化して、
それを実践させる主体としてユースを挙げる。
だがユースの活動の質はどうやら低そうなので
キャパビルも含めて支援することで、
　A、地元のHIV事情を改善する
　B、自立を促す。
といったことを提示する。ということを考えています。
②今現在、ユースに働きかけるチャンスがあるので
（proposalをしっかり仕上げさせるという意味で）
まず、proposalを完成させる。
その中で、目的を明確化するとか、そのための戦略を立てるとか
明確なターゲットを設定するとか、具体的な数値目標を立てるとか
要するにほとんど全てなのですが、
そういったことをしていく必要があることを教える。
これを学んでもらって、僕がいなくなった後もADEOと交渉して
自分たちのプロジェクトの実現につなげてもらえれば。
が、たった一週間で教えたことの持続性はたかが知れている。
やはり今後継続してユースとコミュニケーションをとってくれる人が必要。

仕事はこんなところです。



今週の出来事
13日（月）
educationについてのワークショップがあったので
それに参加、と見せかけて、興味深いmissionがあったので
そちらに参加。

14日（火）
Red Cross訪問、学校の先生に会うが約束をすっぽかされる。
一日データの整理。
ユースからproposalがあるという話を聞く

15日（水）
Assessment Missionに参加。
healthチームに入り、MSFの病院とHealth Postを訪問するが、
後から違うチームにすれば良かったとだいぶ後悔。


16日（木）
Assessment Missionに参加。
registration centerとresettlement centerを初めて訪問、見学。

17日（金）
約束をすっぽかされてだいぶ腹が立つ。
Assessment Misisonのdebriefingに参加。
ユースのproposalを受け取る、めった切りにする。

18日（土）
新しいキャンプで建設中の中学校・小学校・警官の宿泊所を見学。
ユースとミーティング。


「今週の出来事」を書いている現在は18日の夕方。
中学校を見学した後、同僚の仕事仲間の車に乗せてもらって
他の建設中のサイトも少し覗かさせてもらった。
これで得た収穫は、新しい建設現場を見られたことではなく、
新しいキャンプの物理的な像を少しつかめたこと。
今まで中学校の位置がよくわからなかったのだが、
区画をつかんだことで、相対的な位置を把握。


Assessment Missionについて。
2ヵ月という短い滞在でいろいろなものを経験してきたが、
このmissionと時期が重なって本当に幸運だった。
理由は後述です。
正式名称はJoint Assessment Mission、通称JAM。
現場で活動に携わっているNGOが協力してやるsurveyは
今まで3回程見てきたが、今回のassessment missionは少し違う。
本当に有意義な活動をしているのかを把握するために、
活動の評価をすることが目的。
参加者の多くは現場で働いていないナイロビやドナーのある国、地域の人。

Food security, Sanitation/water/..., Health/education, Road/environment,
Protection, Relationship with host community

という6チーム。
ADEOから二人、実質一人が参加。
一人は風邪を引いているのになぜか参加して、
終わって帰ってきてはだるいだるい言っていた。
体が弱いようで、最初はかわいそうにと思っていたが、
風邪？をうつされたらたまらないし、なぜ養生しないのか
全くわからないのでだんだん対応が雑になった。ごめんなさい。

で、ADEOからHIV/AIDS coordinatorが参加。
関係ないところに参加したらまずい気がしたので、
後ろ髪をひかれながらhealth teamに参加。
もはや見慣れた顔ぶれ。

3日の調査のうち、後半2日に参加。

最初の日はDagahaleyに行き、MSFの病院とHealth Postを見学。
Health Postは保健所がアップグレードされたようなもので、
病院に送る患者のscreeningが実質的な仕事だと思います。
MSFの病院はこれが3回目の訪問。
中を見学するのは初めてだけれども
話があまり聞きとれず有意義な感じがしなかった。
声が小さい。。。。全然聞こえない。。
VCTの情報とHIV事情を少し仕入れられたことが収穫。
Community Health Worker(CHW)と話ができたのも大きかった。
いかにコミュニケーションが難しいかを痛感した。
地元の人と今までいっぱいコミュニケーションをとってきて
なんとなく彼らの感触を掴んでいたが、
難民はまた違う感じがした。
根本的には一緒なのかもしれないが。

次の日。
今まで行きたい行きたいと思っていたregistration centerに行けていなかった。
しかし、ここにきてJAMのProtectionチームは
その関係の施設を訪問することが判明!!
ADEOと全く関係ないが、入れてもらうことができた!!
全てが新しい経験で、
難民とのコミュニケーションもとれたし、
情報をしっかり仕入れられたのでとても有意義だった。
といいつつ、一日訪問しただけでわかった気になっていいのか
かなり疑問なのだが。
得た情報を共有したいのですが、
かなり難民のプライバシーに関わるのでやっぱり無理です。

JAMを通して感じたこと。
僕みたいな身分の人がいろいろ経験を積むにはよい場だが、
Assessment Missionとしてはかなり意味がない気がする。
health teamで調べていたことは、
以前のsurveyで見たのとかなり似たりよったりなところがある
ように見えたし、
educationチームの報告の一部に、
校舎が古く、トイレのキャパを大きく超えた使用人数がいる
という報告があったが、そんなの誰が見てもわかるし、
この前のsurveyで報告されてたわ。
食糧配給の問題点なども、この前のnutrition surveyのquestionnaireで
確認されていた。

現場にいない人間が1週間だけ現場に来て、
難民やNGOの人々の立場も考えずに
ずかずかと意見を言いに来ただけにしか見えない。
そんな中に自分がいるという矛盾もあるのだが。
まあドナーからも参加者がいたことも加味したら
そういう要素があっても仕方ないかもしれないが、
それはごく少数だったし、
僕が二日とも偶然同じチームだったドナーの人は
JAMを客観的に見られているようだった。
2008年のJAMのrecommendationも実行できてないものがある、
と言っていたし、本当に意味がよくわからない。
何か歯痒さを感じながら過ごしたJAMであった。

あっという間の一週間だった。
もうあと10日。9夜。

この研修を通して得たものはかなりある。
が、今一言葉にできない。
得たものがいろいろあり過ぎること、
最初にいた位置から前進し過ぎて
今まで得たものが陳腐に見えること、
などが原因。
今まだ研修しており、新しい情報を獲得し続けている段階なので
整理出来ていなくても仕方ないとも言えるが。

幸せがどうのこうのとかいろいろ書いてきたけど、
問題意識がかなりはっきりしてきたかもしれない。

ではでは。